С апреля 2024 года гостевые дома Краснодарского края, Крыма и Севастополя могут пройти регистрацию и получить официальный статус на рынке гостиничных услуг. Эксперимент по добровольному внесению гостевых домов в единый реестр продлится полтора года, а перечень пилотных регионов в процессе тестирования могут расширить. К чему приведет инициатива и какие новшества могут войти в закон о туризме?
Гостевые дома оказались за пределами легального поля после принятия в 2019 году поправок в Жилищный кодекс, запретивших размещение гостиниц в жилых помещениях. При этом, согласно оценкам Ростуризма, по состоянию на 2021-й номерной фонд в российских гостевых домах насчитывал 150 тыс. мест. Ведомство тогда разработало законопроект о выведении частных гостиниц из серого поля и их стандартизации, но довести дело до конца не успело: осенью прошлого года Ростуризм был упразднен.
Все те же задачи — выведение из серой зоны, учет, контроль и достойный безопасный сервис — ставят перед собой авторы новой законодательной инициативы по легализации частных мини-гостиниц. Внесение в Госдуму соответствующего законопроекта ожидается в ноябре, но временные рамки проведения эксперимента уже известны — с 1 апреля 2024-гопо 31 декабря 2026 года.
Классификация и требования
Под гостевыми домами авторы законопроекта подразумевают здания, в которых имеется не более 15 номеров общей площадью не больше тысячи кв. м. Собственник такого варианта размещения должен быть официально зарегистрирован в этом же доме либо в отдельном строении, но расположенном по соседству, на том же земельном участке. Важен и статус земли: участок должен состоять на кадастровом учете и предназначаться для ИЖС.
Данные о гостевом доме под уникальным номером станут вноситься в единый реестр классифицированных средств размещения. При этом гостевые дома будут в категории «без звезд» (действующая система классификации с прошлого года обязательна для всех гостиниц, располагающих более чем 15 номерами).
Ответственность собственников гостевых домов, которые не захотят входить в реестр, пока не предусмотрена. Зато планируется, что без официальной регистрации будет запрещена реклама гостевого дома на агрегаторах и других онлайн-ресурсах (правда, сроки введения ограничительных мер пока неизвестны).
Курс на глэмпинги и кемпинги
Проблемы гостевых домов в частности и гостиничного бизнеса в целом становятся особо актуальными на фоне серьезного изменения турпотоков внутри страны. По данным аналитиков, за последние четыре года внутренний туризм вырос на 50%, а дальнейший ежегодный рост прогнозируется на уровне 6–8%. Долгосрочный тренд на фоне геополитической ситуации вызвал интерес к отрасли со стороны частных инвесторов.
Сейчас стартовало освоение регионов с развитой инфраструктурой, отмечает завкафедры предпринимательства и логистики РЭУ им. Плеханова Дмитрий Завьялов. Инвесторам в первую очередь интересны объекты с относительно низким порогом входа и уровнем затрат, а также быстрой окупаемостью.
Источник: ko.ru
